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3月18日，国家生长刷新委宣布《全额包管性收购可再生能源电量羁系步伐》（以下简称《步伐》）
。《步伐》是对2007年出台的《电网企业全额收购可再生能源电量羁系步伐》的修订完善，对增进可再生能源电量消纳，助力能源绿色低碳转型，支持“双碳”目的落实具有重大意义
。

全额包管性收购制度是推动可再生能源行业高质量生长的主要行动

？稍偕茉捶魅肥笛槿畎苄允展褐贫，通过制度包管增进可再生能源开发使用，增添能源供应，改善能源结构，包管能源清静
。在全额包管收购等系列政策作用下，我国可再生能源行业由试点树模阶段，历经规；そ锥，周全进入高质量生长阶段
。阻止2023年底，天下可再生能源发电装机达15.16亿千瓦，占天下发电总装机的51.9%，可再生能源发电历史性凌驾火电装机，在全球可再生能源发电总装机中的比重靠近40%
。

“新形势下优化完善全额包管性收购制度，是推动可再生能源高质量跃升生长的主要步伐
。”水电水利妄想设计总院常务副院长易跃春体现，一方面，效劳“双碳”战略目的实现，需要增强制度建设，包管可再生能源电量应收尽收、应用尽用；另一方面，清洁低碳是构建新型电力系统的焦点目的，要在构建新能源多元化开发使用新名堂的基础上，充分挖掘需求侧潜力消纳风电、光伏等新能源
。

“别的，可再生能源加入市场生意有利于实现资源大规模优化设置和消纳，《国家生长刷新委国家能源局关于加速建设天下统一电力市场系统的指导意见》明确，到2030年新能源周全加入市场生意
。同时，随着绿色电力证书制度一直完善，可再生能源市场生意泛起出电力生意与绿色权益生意并举的新生长态势
。”易跃春说
。

为有用增进可再生能源高质量生长，《步伐》重点从全额包管性收购羁系规模、羁系内容、羁系方法、行政处分等方面，对通过羁系手段提升可再生能源消纳包管水平提出明确要求
。

随着电力体制刷新逐步深化，可再生能源市场生意规模一直扩大
。2023年，可再生能源加入电力市场生意电量占比凌驾40%，收购方法已由电网公司“统购统销”转变为电网企业、售电企业、电力用户等多市场成员协同消纳，实现“电从远方来”与“电从身边来”相辅相成
。

易跃春先容，顺应新生长形势，《步伐》对全额包管性收购规模举行优化，提出全额包管性收购包括包管性收购电量和市场生意电量，多方位、多主体协同增进可再生能源消纳
。包管性收购电量凭证国家可再生能源消纳包管机制、比重目的等相关划定确定，由电力市场相关成员肩负收购义务；市场生意电量通过市场化方法形成价钱，由售电企业和电力用户等电力市场相关成员配合肩负收购责任
。推动可再生能源有序加入市场竞争，确保新能源由妄想向市场平稳过渡，进一步施展市场机制对新能源消纳的增进作用，包管新能源项目开发主体的合理收益
。

针对关注度较高的可再生能源发电项目接网问题，《步伐》提出电网企业应凭证相关妄想和划定要求，统筹建设或刷新可再生能源发电项目配套电网设施
。电网企业要切实肩负电网建设生长和可再生能源并网消纳的主体责任，推动网源协同生长
。为提升接网效劳水平，《步伐》要求电网企业为可再生能源发电企业提供接入并网设计须要信息、治理流程时限盘问、受理咨询答疑等规范便捷的并网效劳，并在接网协议中明确接网工程的建设时间，提高接网效劳效率
。

“加速构建清洁低碳、清静高效的能源系统，是增进经济社会生长周全绿色转型的主要包管，必需坚持妄想引领，多条理、多维度政策系统协同发力
。”易跃春体现，消纳是可再生能源行业高质量生长的要害环节，《步伐》通过优化完善全额包管性收购羁系制度，有力包管可再生能源消纳，将更好施展可再生能源在构建新型能源系统方面的重着述用，为实现“双碳”目的提供越发有力的支持和包管
。（王轶辰）